سایه شک بر معامله گران

روابط اتحادیه اروپا چین

از زمان بازدیدهای صدراعظم آلف شولز در ماه نوامبر سال گذشته و رئیس شورای اروپا چارلز میشل به چین در دسامبر سال گذشته ، روابط چین و اروپا علائم بهبودی را نشان داده است ، با موجی از تعامل شدید اخیر. پدرو سانچز ، نخست وزیر اسپانیا ، روز چهارشنبه سفر خود را به چین آغاز کرد. رئیس جمهور فرانسه امانوئل ماکرون و رئیس جمهور کمیسیون اروپا ، اورسولا فون دره لین ، هر دو اظهار داشتند که هفته آینده به چین سفر می کنند. براساس گزارش های رسانه های آلمان ، آنالنا باربوک ، وزیر امور خارجه آلمان نیز به دنبال بازدید از چین در اواسط آوریل است. آیا این افزایش دیپلماتیک به روابط چین و اروپا کمک می کند تا در دوره ای از روابط شکوفایی دوباره به عقب برگردند و حتی طلسم کنند؟

در برابر این پس زمینه ، سخنرانی رئیس جمهور کمیسیون اروپا فون دره لین در مورد چشم انداز روابط چین و اروپا ، که در بحثی که توسط دو اندیشکده اصلی ، مرکز سیاست اروپا و مؤسسه Mercator برای مطالعات چین برگزار شده است ، از همه جلب توجه کرده است. بخش هااین آدرس نه تنها به عنوان اولین بیانیه جامع وی در مورد روابط چین و اروپا به عنوان رئیس کمیسیون اروپا ، بلکه به عنوان ایجاد لحن برای سفر آینده وی به چین دیده می شود.

فون دره لین سخنرانی خود را با خط "رابطه ما با چین یکی از پیچیده ترین و مهمترین و مهمترین در هر نقطه از جهان" آغاز کرد و آن را با "چین ترکیبی جذاب و پیچیده از تاریخ ، پیشرفت و چالش ها" پایان داد. هر دو جدید و قدیمی ، واضح و متناقض بودند. وی مجدداً تأکید کرد که حرکت چین در بحران روسیه و اوکراین "یک عامل تعیین کننده برای روابط اتحادیه اروپا و چین خواهد بود ،" تکرار لحن واشنگتن که چین به دنبال "تغییر نظم بین المللی با چین در مرکز خود" است. اما وی همچنین تأکید کرد که روابط چین و اروپا سیاه و سفید نیست و داستان آنها با چین نیازی به دفاعی ندارد. وی اظهار داشت كه جدایی از چین نه قابل دوام است و نه به نفع اروپا ، بلكه بر استراتژی به اصطلاح "خطرناک اقتصادی" تأكید می كند كه بسیاری از عناصر حمایت گرایانه را شامل می شود.

با قضاوت از این سخنرانی، می توان سایه بحث های مختلفی را در مورد سیاست اروپا در مورد چین در دوره گذشته مشاهده کرد، از جمله "دیدگاه های ساده لوحانه در مورد چین"، "کاهش وابستگی به چین"، "مسئولیت ویژه چین در مناقشه روسیه و اوکراین" و ...«تاکید بر تفاوت های ایدئولوژیکی بین چین و اروپا» که نشان دهنده این واقعیت است که سیاست اروپا در مورد چین هنوز در میانه بحث است. در رابطه چین و اروپا، بهتر است یک اجماع را که نمی توان نادیده گرفت و در سخنرانی فون در لاین منعکس شد، اذعان کرد: اروپا "نمی تواند چین را از دست بدهد" و باید به حفظ ارتباط با چین ادامه دهد.

باید گفت که این آخرین تلاش رهبران اتحادیه اروپا برای یافتن موقعیتی برای اتحادیه اروپا در میان پویایی در حال تغییر روابط قدرت های بزرگ است، پس از اینکه میشل بر استقلال استراتژیک اروپا تاکید کرد و گفت که اروپا نمی تواند کورکورانه در کنار آمریکا و اتحادیه اروپا بایستد. جوزپ بورل، نماینده سیاست خارجی و امنیت، اعلام کرد که اتحادیه اروپا از سخت ترین سیاست های آمریکا در قبال چین پیروی نخواهد کرد. ناگفته نماند که سیاست اتحادیه اروپا در قبال چین در حال حاضر با تناقضات و معضلاتی مواجه است، اما تردیدی وجود ندارد که بخش های مختلف امیدوارند امکان همکاری با چین را مستقل از آمریکا حفظ کنند.

این یک پایه مشخص برای بازگشت یک نگرش منطقی و عمل گرایانه به سیاست اروپا در برابر چین ایجاد می کند. در واقع، صرف نظر از فراز و نشیب های روابط سیاسی و دیپلماتیک بین چین و اروپا در سال های اخیر، نقش چین در شکوفایی و چشم انداز رشدی که اتحادیه اروپا دنبال می کند، از زمانی که چین برای دو سال متوالی بزرگترین شریک تجاری اتحادیه اروپا بود، افزایش یافته است. در سال های 2020 و 2021، ناگفته نماند که تجارت بین چین و اروپا در سال های اخیر به طور پیوسته به رشد خود ادامه داده است و ارزش واردات و صادرات روزانه به طور میانگین بیش از 2 میلیارد یورو بوده است. با توجه به تأثیر بحران بانک سیلیکون ولی بر ثبات مالی اروپا و حجم قابل توجهی از تولیدات تولیدی که ایالات متحده از زمان درگیری روسیه و اوکراین از اروپا خارج کرده است، اتحادیه اروپا باید حتی بیشتر از این واقعیت آگاه باشد.

محقق مشهور کیشور مهبوبانی یک بار پیشنهادی به اروپا داد ، به این امید که بتواند از جنوب شرقی آسیا بیاموزد و بارها و بارها به ایالات متحده یادآوری کند: ما را وادار نکنید که طرف را بگیریم ، ما مشکلات مهمتری برای حل آن داریم. در حقیقت ، با درک اینکه منافع خودشان در کجا قرار دارند و موضوعات مهمتر چیست ، پاسخ به این سؤال که چگونه با چین همکاری می کنند ، برای آنها دشوار نیست. هیچ درگیری اساسی بین چین و اروپا وجود ندارد و منافع مشترک آنها بسیار بیشتر از واگرایی است. این جنبه اساسی باید در "استقلال استراتژیک" اروپا شناخته شود.

دوستی لحن اصلی است و همکاری هدف کلی سیاست چین نسبت به اروپا است. چین قبلاً در بسیاری از موارد این نگرش را به طرف اروپایی ابراز کرده است. طرف چینی از بازدیدهای رهبران اروپایی با آغوش باز استقبال می کند و مایل است در گفتگو و ارتباطات عملی شرکت کند. با این حال ، شکوفه روابط چین و اروپا به هر دو طرف نیاز دارد تا در نیمه راه با یکدیگر دیدار کنند.